L’ancienne friche de la verrerie Duralex, aujourd’hui démolie et en cours de reconversion
Cet ouvrage, rédigé par plusieurs membres de l’atelier, présente une partie des résultats d’une recherche-action réalisée dans le cadre du programme POPSU Territoires du ministère de la Transition écologique. Sur ce projet, voir : https://popsu.archi.fr/projet/rive-de-gier
Résumé de l’ouvrage. La régénération de Rive de Gier soulève des enjeux cruciaux quant à la manière de (re)développer les centralités secondaires, abîmées par la désindustrialisation et le déclassement socio-économique, souvent réduites à la fonction de territoires subalternes des métropoles voisines. Le projet de rénovation du centre-ville montre notamment que le caractère populaire de Rive de Gier représente une ressource essentielle qui permettra à la ville de prendre sa place dans les systèmes métropolitains de Lyon et Saint-Étienne.
La soutenance est prévue le jeudi 29 septembre 2022 à 14h30 en salle A301 de l’École d’Urbanisme de Paris (Bâtiment Bienvenüe, 14-20 boulevard Newton, Marne-la-Vallée).
Composition du jury : Rémi Barbier, Professeur de sociologie, ENGEES (rapporteur); Gabrielle Bouleau, Chercheure en science politique, INRAE (rapporteure) ; Christine Dourlens, Maîtresse de conférence émérite en sociologie, Université Jean Monnet Saint-Etienne; Corinne Larrue, Professeure en urbanisme, aménagement de l’espace, Université Paris-Est (garante) ; Patrice Melé, Professeur de géographie, Université de Tours (rapporteur).
Titre du mémoire original : « Le suivi longitudinal d’une réforme de politique publique. Double réflexion sur la production administrative du droit et la territorialisation de la politique de prévention des risques industriels »
Résumé. Ce mémoire d’habilitation à diriger des recherches s’intéresse au travail des moyens-fonctionnaires du ministère de l’environnement chargés des suites législatives et réglementaires de la catastrophe d’AZF de septembre 2001. Organisée en deux grandes parties, l’analyse porte successivement 1) sur la conversion probabiliste de l’étude de dangers puis 2) l’exécution du programme PPRT. Ce découpage, qui correspond à deux moments consécutifs de la réforme, permet de suivre les agents étudiés d’un bout à l’autre du processus, depuis le début des années 2000 jusqu’à l’élaboration et l’application de l’ordonnance de 2015 qui clôt cette longue séquence des suites d’AZF. Cette structuration du propos en deux temps permet également d’observer plusieurs facettes de la production normative et, plus largement, de caractériser dans la durée ce gouvernement des ingénieurs qui, depuis la catastrophe d’AZF, préside aux principales transformations de la prévention des risques industriels en France. Au final, ce récit chronologique des suites législatives et réglementaires d’AZF fait ressortir deux arguments principaux. Le premier est que le sens de cette réforme se joue nettement moins dans le cadrage général de la loi que dans le détail de la réglementation et des textes de rangs inférieurs (les circulaires, les guides méthodologiques, les notes et instructions techniques, etc.) qui s’élaborent jusqu’au bout du processus. Le second, lié au précédent, est que la réforme ne suit pas vraiment le schéma classique de conception et de mise en œuvre des politiques publiques. Elle ne se conçoit pas au centre pour se décliner ensuite au local. Elle s’élabore en réalité dans d’innombrables interactions entre ces deux niveaux. Chapitre après chapitre, on découvre ainsi que les représentants sectoriels ne se cantonnent pas aux activités d’écriture du droit et à la mise en place des programmes d’action publique correspondants, qu’ils s’associent systématiquement aux actions et décisions locales. Inversement, on constate que les acteurs de terrain ne sont pas limités aux opérations de mise en œuvre, qu’ils s’invitent en permanence dans les lieux où se discutent et se décident les orientations de la politique publique. Ce constat d’interpénétration constante des échelles de l’action publique est d’ailleurs l’occasion, en conclusion de ce mémoire, d’une discussion sur la dimension territoriale de cette réforme de politique publique.
En présentiel salle 604 du 18 rue Chevreul (Lyon 7) et à distance en visioconférence
Place du nucléaire au regard du changement climatique, risques pour la sûreté liés aux aléas extrêmes… Depuis plusieurs années et plus encore depuis quelques mois, le nucléaire est au cœur d’importants débats politiques, techniques et scientifiques sur le changement climatique. En croisant le regard des sciences humaines et sociales et de spécialistes du domaine, cette journée d’étude se propose de questionner le lien entre nucléaire et changement climatique avec des prismes d’analyse variés.
La journée aura lieu en présentiel et visioconférence. Merci de vous inscrire auprès de michaelmangeon@gmail.com pour valider votre participation. Un lien sera prochainement transmis aux inscrits souhaitant participer à distance.
Matin (9h-12h) – Sûreté nucléaire et changement climatique
Michaël Mangeon, chercheur associé EVS. Penser les crises à venir avec des cas historiques : enjeux et organisation du sauvetage de la centrale de Kozloduy (Bulgarie) en plein effondrement de l’URSS.
Claire-Marie Duluc, adjointe au chef de service de caractérisation des sites et des aléas naturels (SCAN) de l’IRSN. L’impact des changements climatiques sur les niveaux d’aléas retenus en sûreté nucléaire.
Olivier Chanton, chercheur au Laboratoire de Sciences Humaines et Sociales (LSHS) de l’IRSN. Réguler les risques du temps, le temps de la régulation.
Après-midi (14-16h) – Enjeux socio-politiques du nucléaire et changement climatique
Teva Meyer, maître de conférence en géopolitique et géographie de l’Université de Haute-Alsace, CRESAT. Identifier les conditions de possibilité politiques de la « climatisation » des débats sur l’énergie nucléaire : regards croisés entre la France et la Suède.
Yves Marignac, chef du pôle énergies nucléaires et fossiles de l’Institut négaWatt. Titre à venir
21 juin 2019 – Salle Aragon de la Médiathèque, 10 square Marcel Paul – Rive-de-Gier
Cette année, quatre thématiques sont au programme du séminaire annuel sur le terrain de l’atelier 2 : les sols, les déchets et l’environnement, l’habiter dans les lotissements des coteaux et, pour finir, la (dé)couverture du Gier que nous évoquerons lors d’une visite de la voûte qui couvre la rivière au droit du centre-ville.
L’entrée du Gier souterrain (photo Thierry Egger)
9h30-10h00 – Accueil café
10h00-11h15 – Les sols
Flux et circulation sur le crassier de Châteauneuf – Michel Depeyre (EVS-ISTHME) et Cyrille Conord (EVS-ISTHME)
Les terres des villes. Proposition de recherche pluridisciplinaire sur les terroirs et les sols urbains – Jean Sébastien Poncet (designer) et Christelle Morel Journel (EVS-ISTHME)
11h15-12h30 – Les déchets et l’environnement
Présentation du plan propreté de la ville de Rive-de-Gier – Hugues Chalet (Directeur Général des Services)
Retour sur quelques observations réalisées dans la cadre de la recherche-action POPSU Territoires Rive-de-Gier – Fanny Verrax (Chercheuse indépendante) et Emmanuel Martinais (EVS-RIVES)
12h30-13h00 – Les lotissements des coteaux
L’habiter dans les lotissements de La Marianne et des Côteaux des Bruyères de Rive-de-Gier – Flora Lecomte (ENS Lyon)
13h00-15h00 – Déjeuner
15h00-16h30 – Visite du Gier souterrain en compagnie de Catherine Morellon (archiviste municipale, Ville de Rive-de-Gier).
Pour cette visite, il est recommandé de prévoir des bottes et une lampe.
Cette journée est consacrée à la présentation et à la discussion de travaux de thèse en lien avec les thématiques de l’atelier 2.
Matinée (10h -12h)
Yasser Wahyudin (EVS-RIVES) – Gouverner la ville intelligente : la contribution de la Métropole de Lyon à la politique climat-énergie durable d’EDF
Discussion : Laurence Rocher (EVS)
Stéphane Ogé (EVS) – L’évaluation des valeurs économiques, environnementales, sociales et territoriales dans les démarches d’écologie industrielle et territoriale
Discussion : Antoine Fontaine (EVS)
Après-midi (14h00-17h15)
Pauline Chavassieux (EVS-ISTHME) – Dé-construire la ville : de la démolition au projet de déconstruction
Discussion : Vincent Veschambre (Rize, EVS-LAURE)
Hélène Blaszkiewicz (EVS) – Analyser les circulations commerciales transfrontalières : les régimes de circulations
Discussion : Eric Verdeil (CERI, Sciences Po Paris)
Agnès Bastin (CERI, Sciences Po Paris) – Valoriser les matières de (dé)construction. Étude de deux initiatives franciliennes : Métabolisme Urbain à Plaine Commune et Cycle Terre à Sevran
Le programme POPSU Territoires soutient des projets de recherche-action en lien avec les petites villes françaises (moins de 20000 habitants). Il vise à comprendre les dynamiques de ces territoires, questionner leurs orientations d’aménagement, nourrir leurs stratégies de développement et renouveler leurs outils d’intervention.
L’atelier 2, par l’intermédiaire de cinq de ses chercheurs, a répondu à la première consultation de ce programme POPSU Territoires du Plan urbanisme construction architecture (PUCA) et proposé un projet intitulé Rive-de-Gier en prospective. Une démarche contributive pour une transition réussie.
Le projet, qui fait partie des six lauréats de la consultation, porte sur Rive-de-Gier, petite ville de la Loire (42) en situation transitoire entre un passé, marqué par un développement industriel précoce puis un processus de désindustrialisation, et un avenir souhaité plus engageant et déjà partiellement engagé, mais dont les contours restent encore à préciser. Le projet consiste, par le biais d’une démarche collaborative et participative, à mieux cerner ces transformations à l’œuvre, à mettre en évidence leurs cohérences et contradictions éventuelles pour enfin, esquisser les formes possibles d’une transition réussie du point de vue des acteurs locaux et des populations concernées.
Rive-de-Gier (photo Thierry Egger)
L’équipe lauréate : Christelle Morel Journel, Emmanuel Martinais, François Duchêne, Georges Gay et Laurence Rocher.
Université Jean Monnet Saint-Etienne, site Tréfilerie, salle HR8
Le 19 juin 2017, l’atelier 2 réunissait des chercheurs d’origines diverses sur le site industriel de Châteauneuf, usine métallurgique Industeel à Rive-de-Gier. Ce lieu a déjà une longue histoire dans la recherche en tant que site atelier du GIS PILot depuis la fin de la décennie 2000. L’an passé, les responsables de l’atelier ont proposé d’ouvrir le champ disciplinaire, notamment en direction des sciences humaines. C’est dans ce contexte que nous avons décidé d’expérimenter le croisement de deux types de méthodologies qui ont habituellement des préoccupations divergentes. Il s’est agi de dépasser la traditionnelle opposition entre qualitatif et quantitatif. Comment cette démarche est-elle possible ? Sur quoi peut-elle déboucher ?
Le 04 avril 2018, l’atelier 2 a bien illustré comment les pollutions des sols avaient donné lieu à des représentations, à des remédiations et à des interrogations méthodologiques. Ce furent autant d’essais de dépassement des contradictions. Une partie de notre travail prolongera ces analyses et évaluera les possibilités de co-construction méthodologique. Notre conception du dévoilement progressif d’un objet « commun » doit être articulée avec les interrogations posées au sein de l’atelier 4 qui questionne les ambiguïtés de la ressource patrimoniale.
Arbyreed – flickr
14h-14h15 – Ouverture : le site Industeel et l’atelier 2
14h15-14h20 – Mode d’emploi : fonctionnement du séminaire et attendus provisoires
14h30-15h30 – Quatre éclairages sur le site : Jean Luc Bouchardon, Mathilde Legret, Cyrille Conord, Michel Depeyre
15h45-17h45 – Mise en commun
Remarques épistémologiques et ouverture par Bernard Guy
Ce temps d’échanges aura un double objectif : d’une part partager les approches et connaissances de divers types portant sur le crassier de Châteauneuf ; d’autre part et dans le même temps, parce que ces approches et connaissances apparaissent si hétérogènes (de la sociologie à la géochimie en passant par l’écophysiologie végétale et la recherche sur le patrimoine), réfléchir à la façon dont nous pouvons les mettre en contact, les confronter voire les agréger. Le fonctionnement même de cet après-midi en sera influencé, en particulier en insistant sur la mise en commun de tous les points de vue, plutôt que sur la menée de débats « libres » qui viseraient à trouver tout de suite un dernier mot ou une conclusion (sans les exclure).
Salle Caillemer – Université Lyon 3 – 15 quai Claude Bernard (Lyon 7e)
Cette journée d’échange, qui met à contribution des chercheurs travaillant sur des terrains brésiliens et français, vise à jeter les bases d’une approche comparative sur les risques et pollutions liés à des environnements dégradés résultant de la présence passée et/ou actuelle d’activités industrielles et/ou minières. Son objectif est de confronter des expériences de recherche qui ont toutes en commun de s’intéresser à la question des habitants dans leur rapport aux risques et pollutions, mais en mobilisant des techniques d’investigation assez différentes dans leurs principes.
Les deux présentations du matin rendront ainsi compte de recherches participatives menées sur des terrains caractérisés par une forte concentration industrielle : une recherche pluridisciplinaire, inspirée des community-based participatory research américaines, qui vise à impliquer les populations locales dans l’évaluation des contaminations qu’elles subissent ; une recherche expérimentale recourant à diverses méthodes de gestion partenariale des risques et pollutions (théâtre-forum, atelier d’écriture, atelier de réactivation photographique, protocoles de communication hybridant expertise scientifique et profane). Poursuivant dans cette logique d’exploration méthodologique, les deux présentations de l’après-midi rendront compte de travaux qui s’intéressent aux sols légués par d’anciennes activités polluantes, en mobilisant des approches par les controverses et l’analyse de discours d’une part, des enquêtes par entretien selon une technique de photo-élicitation d’autre part.
Matin (10h – 12h30) – Impliquer les habitants pour dire et gérer les risques
Yolaine Ferrier (EHESS) – Répondre aux questions de santé environnementale des habitants du front industriel de Fos-sur-Mer et Port-Saint-Louis-du-Rhône : une approche fortement participative (FOS EPSEAL)
Jacques Lolive (PACTE) et Cintia Okamura (CETESB – Estado de São Paulo) – Quelques expérimentations pragmatiques et participatives pour impliquer les publics dans la gestion des situations de risque dans la métropole de São Paulo
Déjeuner libre (12h30 – 14h)
Après-midi (14h – 16h) – Élucider le problème des pollutions léguées par d’anciennes activités
Christelle Morel Journel (EVS) – Oubli ou accommodation ? La question de la pollution des sols héritée en région stéphanoise [télécharger la présentation en PDF]
Patrick Chardon (LPC – Subatech) et Romain Garcier (EVS) – Rythmes et motifs des controverses sur le réaménagement des mines d’uranium françaises
Contact et inscription : emmanuel.martinais@entpe.fr
Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
Cette cinquième séance du séminaire 2017-2018 de l’atelier 2 vise à croiser différentes approches de la ville des flux et circulations dans le but de faire émerger des questionnements et des orientations problématiques intéressant les chercheurs d’EVS.
Morgan Pallier – flickr
Patricia Lejoux(LAET) – Appréhender l’urbain par les flux : récit d’une construction interdisciplinaire
Eric Verdeil(Sciences Po Paris) – Retour critique sur le numéro de Géocarrefour dédié à la mise en politique des flux et circulations
Emmanuel Martinais(EVS) – A propos du numéro de Flux consacré à la circulation des matières et aux économies de la circularité
Anouk Desouches(Métropole de Lyon) – Point de vue d’un grand témoin professionnel
Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
Cette quatrième séance du séminaire 2017-2018 de l’Atelier 2 s’intéresse au champ de la construction en terre crue. Les deux présentations, issues de deux thèses en cours, s’attachent à décrire les modes de régulation de ce matériau de construction et les effets induits sur leurs circulations.
Léa Génis (ENSAG) –Des maillages qui se tissent autour du pisé : matières à rénover en circulation en Nord Isère.
L’objet de cette première présentation est de suivre les matières à rénover (matériaux, outils, pratiques, savoirs, conseils, documents etc..) qui circulent entre les acteurs de la réhabilitation du bâti ancien en pisé dans le nord de l’Isère, pour montrer comment ces acteurs s’engagent en faveur de cette matière pour en faire un objet d’intervention spécifique.
Victor Villain (EVS) – La régulation de l’espace social de la construction en terre crue en France. Les apports d’une sociologie économique de l’efficience de l’Etat dans l’autonomisation d’un espace social.
Cette deuxième présentation montre que dans le domaine de la construction, les rapports aux matériaux sont loin d’être régulés uniquement par l’offre et la demande. Deux exemples relatifs à la construction en terre crue permettront d’illustrer la façon dont l’Etat participe à la structuration de l’autonomie de ce champ. Le premier exemple permettra de constater que l’action publique a participé, comme pour de nombreux champs, à l’autonomisation de l’espace social de la construction en terre crue. Le second exemple se basera plus spécifiquement sur la perspective ouverte par les enjeux du développement durable où l’Etat tient un rôle de premier plan quant au degré d’autonomisation de cet espace social, tendant dans ce cas précis, comme pour d’autres espaces sociaux, à l’hétéronomiser.
Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
Cette deuxième séance du séminaire 2017-2018 de l’Atelier 2 est l’occasion de deux présentations croisées sur la dimension économique de l’écologie territoriale.
“L’écologie territoriale, une nouvelle vision de l’économie” – Nicolas Buclet (PACTE)
“Nouveaux modèles économiques et développement territorial. Vers la caractérisation d’une valeur pour le territoire” – Muriel Maillefert (EVS)
SÉMINAIRE N° 1 sur le thème des déchets ménagers – 20 octobre 2017 (14h – 17h30)
Interventions de Myra Hird (Université Queens de Kingston Canada), Fanny Verax (INSA de Lyon), Mathilde Parquet (Zéro Déchet Lyon), Émeline Baume (Métropole de Lyon) et Nathalie Ortar (ENTPE-LAET).
Programme complet : https://atelier2.hypotheses.org/299
Lieu : Université Lyon 3 – 15 quai Claude Bernard (Lyon 7e) – Salle Caillemer
SÉMINAIRE N° 2 sur le thème de l’écologie industrielle – 24 novembre 2017 (14h – 17h)
Interventions de Muriel Maillefert (EVS), de Nicolas Buclet (PACTE) et de participants au projet Modèles de développement, externalités et ACV territoriale (MODEVACT). Programme définitif à venir.
Lieu : Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
SÉMINAIRE N° 3 sur le thème de la comptabilité pour le développement durable – 1er décembre 2017 (9h30 – 17h)
Interventions de Jacques Richard (auteur de Comptabilité et développement durable) et de Dominique Bourg (auteur de nombreux ouvrages sur l’éthique du développement durable). Soutenance de thèse d’Anastasia Wolff : « Responsabilité sociétale : quelles contributions des entreprises à la conservation de la biodiversité ? »
Lieu : Ecole des Mines de Saint-Etienne – Espace Fauriel – Amphi A022
SÉMINAIRE N° 4 sur le thème de la construction en terre crue – 26 janvier 2018 (14h-17h)
Interventions de Victor Villain (EVS) sur la régulation de l’espace social de la construction en terre crue en France et de Léa Genis (PACTE) sur la circulation des matières à rénover en Nord Isère. Programme définitif à venir.
Lieu : Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
SÉMINAIRE INTER-ATELIERS (2-5-8) – 9 février 2018 (9h30-12h30)
SÉMINAIRE N° 5 sur le thème des flux et circulations – 30 mars 2018 (10h-13h)
Interventions d’Eric Verdeil (Science Po Paris), Patricia Lejoux (ENTPE-LAET), Laurence Rocher (EVS), Romain Garcier (EVS) et Emmanuel Martinais (EVS). Programme à venir.
Lieu : Bâtiment recherche de l’Université Jean Moulin Lyon 3 – 18 rue Chevreul (Lyon 7e) – Salle 604 (6e étage)
SÉMINAIRE N° 6 sur le thème du patrimoine négatif – 26 avril 2018 (14h-18h)
Interventions de Michel Depeyre (EVS) et Cyrille Conord (EVS). Programme à venir.
Lieu : Université Jean Monnet Saint-Etienne, site Tréfilerie, salle HR8
SÉMINAIRE N° 7 consacré aux travaux des doctorants de l’atelier – 18 mai 2018 (séance reportée)
Interventions des doctorants de l’atelier souhaitant présenter l’avancement de leur thèse et/ou un papier pour publication, discussions par les chercheurs de l’atelier.
SÉMINAIRE N° 8 consacré aux rencontres annuelles de Rive-de-Gier – 22 juin 2018
Présentation des travaux menés dans l’année sur le site-étude de l’atelier 2. Programme à venir.
Lieu : Rive-de-Gier
Morgan Pallier flickr
Contacts des animateurs de l’atelier 2 : Natacha Gondran (natacha.gondran@emse.fr), Laurence Rocher (laurence.rocher@univ-lyon2.fr), Romain Garcier (romain.garcier@ens-lyon.fr), Emmanuel Martinais (martinais@entpe.fr)
Salle Caillemer – Université Lyon 3 – 15 quai Claude Bernard (Lyon 7e)
Cette première séance du séminaire 2017-2018 de l’Atelier 2 est l’occasion d’une présentation des travaux de Myra Hird, professeure à l’Université Queens de Kingston (Canada), invitée ce mois d’octobre de l’Atelier 2. La préparation de la séance a également impliqué Zéro Déchet Lyon.
Introduction de la séance – Laurence Rocher (EVS)
Premier temps – À propos des travaux de Myra Hird
The Up – and Down – stream Flows of Waste: Reflecting on Waste within Neo-liberal Capitalism – Myra Hird (Queen’s University, Kingston, Canada)
Discussion de « Waste, Environmental Politics and Dis/Engaged Publics » – Fanny Verrax (chercheure post-doctorante, enseignante à l’INSA de Lyon)
Deuxième temps – À propos du recyclage à Lyon
Zéro Déchet Lyon : Histoire d’une (jeune) association – Mathilde Parquet (Zéro Déchet Lyon)
Action dans une collectivité : de la prévention des déchets à l’Economie circulaire, le défi du « zéro déchet, zéro gaspillage » – Émeline Baume (élue de la Métropole de Lyon chargée de la prévention des déchets et de l’économie circulaire)
Rive-de-Gier. L’usine Arbel (Bibliothèque Municipale de Lyon, licence CC)
Cette dernière séance du séminaire 2016-2017 de l’atelier 2, organisée par Christelle Morel Journel (EVS) et Olivier Faure (EVS), est consacrée à une journée d’étude sur le terrain de Rive-de-Gier.
Au programme de la matinée (9h – 12h30), une présentation socio-historique du territoire et de ses enjeux, suivie d’une rencontre avec les acteurs locaux :
Accueil par la ville de Rive-de-Gier
Retour sur l’histoire du lieu et ses enjeux contemporains, Georges Gay (EVS)
La problématique actuelle de (re)développement de Rive-de-Gier, Hugues Chalet (DGS Rive-de-Gier)
La stratégie territoriale d’aménagement du Gier et de l’entrée Est de la ville, intervenant à confirmer (Métropole de Saint-Étienne)
La rénovation du site de la Verrerie, Vincent Rémy (DT Loire EPORA)
Déjeuner sur place
Au programme de l’après-midi (14h-17h30), un aperçu “panoramique” de la gestion des déchets métallurgiques et une visite de l’aciérie ArcelorMittal
Présentation en plein air de la politique de traitement des déchets de l’usine, Frédéric Astolfi (ArcelorMittal)
L’approche “phytomanagement” et ses impacts sur la réduction des transferts des contaminants, Olivier Faure (EVS)
Visite de l’aciérie (Attention, ne pas oublier sa carte d’identité!)
Inscription obligatoire par mail auprès de Laurence Rocher (EVS) : laurence.rocher@univ-lyon2.fr
Pour les déplacements, un covoiturage est prévu depuis Saint-Étienne et Lyon.
Matières, énergie, déchets, territoires – flux et circulations